Исходя из положений ч. 1 ст. 207 Уголовного кодекса РФ (далее УК РФ) телефонным терроризмом следует считать заведомо ложное сообщение о готовящемся террористическом акте (взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий), совершенное из хулиганских побуждений.

Сам по себе террористический акт — уголовное преступление. Любые проявления, связанные с ложными сообщениями о готовящемся террористическом акте, также являются уголовно наказуемыми деяниями. Телефонные террористы, как следует из ст. 207 УК РФ, совершают ложные звонки исключительно из хулиганских побуждений по мотивам шуток, розыгрышей, а иногда и с целью отвлечения внимания правоохранительных органов от раскрытия реальных преступлений и предотвращения их совершения.

Уголовная ответственность за совершение преступления, предусмотренного ст. 207 УК РФ, наступает в отношении лица, достигшего ко времени совершения преступления 14 лет. При этом лицо должно осознавать, что сообщает ложные сведения о готовящемся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность, и что это сообщение может вызвать панику, страх, беспокойство, нарушит общественную безопасность.

Если лицо добросовестно заблуждается и полагает, что его информация о готовящемся акте терроризма соответствует действительности, то ответственность исключается. Например, лицо увидело оставленный в транспорте какой-либо предмет, воспринятый им по внешнему виду как взрывное устройство, и сделало об этом сообщение в органы правопорядка, а после проведенной проверки обнаруженный предмет таким устройством не оказался.

Так, виновному лицу за ложное сообщение об акте терроризма из хулиганских побуждений может быть назначено наказание в виде штрафа до 500 тыс. руб., либо ограничение свободы на срок до 3 лет, либо принудительных работ на срок до 3 лет.

Если же акт телефонного терроризма совершен в отношении объектов социальной инфраструктуры (в том числе если он повлек за собой причинение крупного ущерба), то такие действия наказываются штрафом в размере до 700 тыс. руб., либо лишением свободы на срок до 5 лет.

Если указанные действия в виде акта телефонного терроризма совершены исключительно в целях дестабилизации деятельности органов власти, то такие действия наказывается штрафом в размере до 1 млн руб., либо лишением свободы на срок до 8 лет.

Следует учитывать, что общественная опасность такого преступления, предопределяет неизбежную атмосферу паники в обществе и срыв нормального функционирования учреждений и организаций. Подобные деяния, совершенные из хулиганских побуждений, тем не менее могут повлечь за собой по неосторожности смерть человека (или нескольких людей, а также иные тяжкие последствия).

В этом случае виновный может быть подвергнут штрафу в размере до 2 млн руб., либо лишению свободы на срок до 10 лет.

Следует отметить, что если ложное сообщение об акте терроризма сообщает лицо не достигшее к моменту совершения преступления возраста уголовной ответственности, то в этом случае бремя ответственности за материальный ущерб, связанный с организацией и проведением специальных мероприятий по проверке сообщения о преступлении возлагается на родителей (усыновителей) или попечителей, либо организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которой несовершеннолетний находился под надзором. Указанные лица привлекаются в качестве гражданского ответчика и с них взыскиваются понесенные государством расходы в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Россия является очень привлекательной страной для мигрантов, особенно мигрантов из стран СНГ. В Россию ежегодно на заработки приезжают миллионы трудовых мигрантов, порядка 80% из них — это представители стран СНГ. Большие миграционные потоки создают определенные сложности, в частности, в вопросах интеграции, начиная от трудоустройства и образования и заканчивая уровнем владения государственным языком России.

Российская Федерация, в защиту своей целостности, безопасности своих граждан, и экономических интересов, вынуждена строго регламентировать прибывание и пребывание иностранных граждан и лиц без гражданства на своей территории.

По прибытию в Россию иностранному гражданину выдается миграционная карта. Она состоит из двух частей, которые нужно заполнить латинскими буквами или на русском языке. Миграционную карту необходимо всегда иметь при себе вместе с паспортом, она дает право находиться на территории России до 90 дней из 180 дней.

В течение 7 дней после прибытия в Россию необходимо встать на миграционный учет( более длительный срок для постановки на миграционный учет предоставляется гражданам Таджикистана, Казахстана, Белоруссии, Армении, Украины). Иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне свой паспорт и миграционную карту, которая заполняется при въезде в Российскую Федерацию.

Принимающая сторона на основании предъявленных иностранным гражданином документов заполняет специальный бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания. Далее принимающая сторона в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, представляет указанный бланк, копию паспорта иностранного гражданина и миграционной карты в полномочный орган непосредственно либо через многофункциональный центр государственных и муниципальных услуг, либо направляет по почте.

Принимающей стороной для иностранного гражданина будет являться лицо, предоставившее ему это жилое помещение, и на которое возлагается обязанность по предоставлению необходимых документов для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания.

Наличие у иностранного гражданина отрывной части Уведомления с проставленной отметкой подтверждает его постановку на миграционный учет.

Принимающая сторона несет отвественность за постановку на миграционный учет иностранного гражданина. За нарушение правил постановки на миграционный учет законом предусмотрена ответственность для граждан Российской Федерации до 4000 рублей, а для юридических лиц до 500 000 рублей.

При убытии иностранный гражданин сообщает принимающей стороне о своем выезде.

От цели и срока поездки в Российскую Федерацию (обучение, работа, в личных целях) будет зависеть, какие документы необходимо оформить для законного пребывания на территории Российской Федерации.

С процедурой оформления разрешительных документов можно ознакомиться на официальном сайте УМВД России по Магаданской области (49.мвд.рф), где представлена актуальная информация.

Если цель пребывания в России не учеба или работа, то срок пребывания иностранного гражданина не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток. До истечении срока в 90 дней иностранный гражданин обязан выехать из России, в противном случае, нарушителю грозит ответственность за нарушение правил пребывания в Российской Федерации, включая административное выдворение или депортацию.

Приезжающие на работу в Российскую Федерацию должны соблюдать ряд правил и пройти определенные обязательные процедуры. Так, каждый въезжающий трудовой мигрант обязан получить миграционную карту с указанием цели визита (работа), встать на миграционый учет по месту пребывания, сдать экзамен на знание языка и законодательства РФ, а также получить патент, дающий право на трудоустройство.

Прибывающие мигранты сталкиваются с вопросами интеграции и адаптации в российское общество. Большое значение для процесса социальной адаптации и интеграции в принимающее общество оказывает правовой статус (легальный — нелегальный) нахождения трудового мигранта. Государственная социальная поддержка трудовых мигрантов направлена, в первую очередь, на оказание помощи легальным мигрантам. Ведь законно пребывающий трудовой мигрант — это периодичность личной явки в компетентный орган для осуществления действий по миграционному учету, а также, выполнения трудовых обязанностей по договору. Такой мигрант меньше всего уязвим и не подвержен негативному влиянию преступных, экстремистских или террористических групп. Нелегальный статус ставит трудового мигранта вне общества. Все его отношения с принимающим обществом приобретают неравноправный и неправовой характер. В отношении нелегальных трудовых мигрантов государственная миграционная политика направлена на выявление, контроль и выдворение их из страны с последующим запретом на въезд в Российскую Федерацию до нескольких лет.

Основные правила поведения в российском обществе:

проживая по соседству с местными жителями для поддержания доброжелательных отношений нужно соблюдать чистоту и порядок в общественных местах и месте вашего проживания.

в российской культуре принято уважительное отношение не только к старшим по возрасту людям, но и к женщинам. Женщины имеют равные права с мужчинами и активно участвуют в общественной жизни, но все же принято, чтобы мужчины выражали к ним особое уважение, например, уступали им дорогу или место в транспорте. Пренебрежение данными правилами вызывает негативную реакцию окружающих.

неприличным поведением считается громкая речь в публичных местах: парках, кафе, кинотеатрах, на улице, в общественном транспорте. Вызывает негативную реакцию окружающих громкая национальная музыка, доносящаяся из окон автомобилей, квартиры или дома;

в русской культуре не приняты жертвоприношения с причинением смерти животным. Умерщвления жертвенных животных, осуществляемые последователями ислама, не допускаются там, где это могут увидеть дети, соседи, а также в публичных местах;

в присутствии местных жителей даже между собой желательно вести разговор на русском языке;

при встрече с незнакомыми людьми на улице не принято пристально смотреть в упор в глаза, это может быть расценено как проявление вызывающего поведения или агрессии. Однако при индивидуальном общении, особенно при ответах на вопрос в сложной жизненной ситуации, ценится прямой взгляд, без отведения глаз;

в случае возникновения неловкой паузы при встрече взглядами с незнакомым человеком, для разрядки эмоционально напряженной ситуации желательно с доброжелательным выражением лица произнести нейтральную вежливую фразу, например, поздороваться, или улыбнуться. Подобное поведение не считается чем-то самоунижительным, а, наоборот, свидетельствует об уверенности в себе и наличии жизненной мудрости.

Всем гражданам, проживающим в России, запрещается:

курение табака и насвая в общественных местах, в том числе на остановках автотранспорта, детских площадках, лестничных клетках и т.д.;

распитие спиртных напитков в публичных местах, в том числе на улице, в парках. Нахождение в публичных местах в состоянии алкогольного опьянения вызывает общественное осуждение;

употребление наркотических веществ.

Такое поведение признается правонарушением и влечет административную ответственность.

Правила поведения в случае возникновения конфликтной ситуации:

в случае возникновения бытового конфликта не пытайтесь решить его силой или агрессивным воздействием, не пытайтесь собирать для этого группу поддержки. Ответная реакция по своей силе может быть непредсказуема. Необходимо учитывать, что у незнакомого местного жителя могут появиться многочисленные сторонники, готовые принять участие в развитии конфликта. Помните, что среди любых народов, встречаются непорядочные, некультурные, агрессивные люди. Их неправильное поведение обществом порицается. В случае аналогичного поведения, даже в ответ на неправомерные действия, вы встанете на один уровень с нарушителями общественного порядка и вызовете общественное порицание вне зависимости от того, кто изначально виноват в произошедшем конфликте;

в случае возникновения продолжительного бытового конфликта попытайтесь воспользоваться для его разрешения помощью нейтрального посредника. В качестве такового может выступить представитель местного населения, который может за вас поручиться (к примеру, работодатель или сосед по месту жительства, с которым вам удалось наладить дружеские, доверительные отношения), лидер национальной общественной организации. На территории Завьяловского района функционируют 3 национально-общественных объединения (диаспоры):

В случае угрозы жизни, здоровью, оскорбления национального достоинства, сразу же обращайтесь за помощью в правоохранительные органы.

По всем возникающим вопросам можно обратиться:

- в случае возникновения чрезвычайной ситуации, а также для получения экстренной медицинской помощи – единый телефонный номер для вызова экстренных служб 112.

- по вопросам регистрации мигрантов – Подразделение по вопросам миграции по Ягоднинскому району, расположено по адресу: Ягоднинский район, п. Ягодное ул. Металлистов, д. 1а. Телефон для консультаций:

8 (41343) 2-26-13;

- по вопросам пресечения противоправной деятельности и в случае совершения преступления – телефоны дежурной части Отдела МВД России по Ягоднинскому району 02, 8 (41343) 2-33-00, 2-23-93, Телефон горячей линии "Телефон доверия" УМВД России по Магаданской области:

8 (4132) 69-66-55.

УВАЖАЕМЫЙ ГОСТЬ!

Мы рады, что Вы приняли решение посетить Россию – страну с богатым культурным и историческим наследием.

Данная памятка поможет Вам ознакомиться с основными нормами законодательства Российской Федерации, предусматривающими ответственность за участие и пособничество в противоправной деятельности, связанной с наёмничеством и терроризмом.

Обращаем ваше внимание на недопустимость нарушения российских законов, просим уважать местные традиции и желаем приятного пребывания в России!

Во взаимодействии разных народов и религий в России создана уникальная цивилизация, главными составляющими которой стали православная и мусульманская культуры. Ислам в нашей стране всегда был созидательной религией, отличавшейся отсутствием фанатизма, призывал быть вежливым к представителям других религий и национальностей, жить в мире и согласии.

Крайне недопустимо и опасно обобщать религию ислам с мусульманским радикализмом, к которому относятся запрещенная в Российской Федерации организация ИГИЛ (ИГ, ДАИШ), Джебхат-Ан-Нусра и другие радикальные организации.

ИГИЛ и ему подобные террористические организации оскверняют ислам, прикрываясь своими псевдорелигиозными убеждениями и взглядами, ибо в них практикуется такая жестокость и неуважение к людям и культуре, которой нет в Коране.

Внимание!

В соответствии с действующим Уголовным кодексом Российской Федерации (далее – УК РФ):

· Совершение террористического акта – взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население, создающих опасность гибели человеку, повлекших причинение смерти человеку, причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий; действия в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в целях воздействия на принятие решений органами власти или международными организациями; совершение террористических актов на объектах использования атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических или биологических веществ наказываются лишением свободы на срок от 10 до 20 лет или пожизненным лишением свободы (статья 205. УК РФ).

Лицо, участвовавшее в подготовке террористического акта, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным предупреждением органов власти или иным способом способствовало предотвращению осуществления террористического акта и если в действиях этого лица не содержится иного состава преступления.

· Содействие (пособничество) террористической деятельности – склонение, вербовка, или иное вовлечение лица (путем содействия совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы) в совершение террористического акта, к публичным призывам к осуществлению террористической деятельности, публичным оправданиям терроризма или пропаганде терроризма, к захвату заложника, к организации незаконного вооруженного формирования или к участию в нем, к угону судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава, вооружение или подготовка лица в целях совершения хотя бы одного из указанных преступлений, а также финансирование терроризма наказываются лишением свободы на срок от 5 до 20 лет со штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет либо без такового или пожизненным лишением свободы (статья 205.1. УК РФ).

· Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганда терроризма (деятельность по распространению материалов и информации, направленных на формирование идеологии терроризма, убежденности в ее привлекательности), в том числе с использованием средств массовой информации или сети «Интернет» наказываются штрафом до 1 миллиона рублей либо лишением свободы на срок от 2 до 7 лет (статья 205.2. УК РФ).

· Прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности – приобретение знаний, практических умений и навыков в ходе занятий по физической и психологической подготовке, при изучении способов совершения преступлений, правил обращения с оружием, взрывными устройствами, взрывчатыми, отравляющими, а также иными веществами и предметами, представляющими опасность для окружающих, наказывается лишением свободы на срок от 15 до 20 лет или пожизненным лишением свободы (статья 205.3. УК РФ).

Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно сообщило органам власти о прохождении обучения, заведомо для обучающегося проводимого в целях осуществления террористической деятельности либо совершения преступлений, способствовало раскрытию совершенного преступления или выявлению других лиц, прошедших такое обучение, осуществлявших, организовавших или финансировавших такое обучение, а также мест его проведения и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

· Организация террористического сообщества (лиц, заранее объединившихся в целях осуществления террористической деятельности) и участие в нем наказываются лишением свободы на срок от 5 до 20 лет со штрафом в размере до 1 миллиона рублей или пожизненным лишением свободы (статья 205.4. УК РФ).

Лицо, добровольно прекратившее участие в террористическом сообществе и сообщившее о его существовании, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления. Не может признаваться добровольным прекращение участия в террористическом сообществе в момент или после задержания лица либо в момент или после начала производства в отношении его и заведомо для него следственных либо иных процессуальных действий.

· Организация деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации – определение целей и задач организации, порядка их исполнения и контроль за исполнением, распределение ролей между членами организации, вовлечение в организацию новых членов, материальное обеспечение, планирование, решение текущих вопросов деятельности, созыв собраний, организация вербовки новых членов, шествий, использование банковских счетов; распространение специфической литературы и иные формы распространения идей организации, а также склонение лиц к участию в деятельности данной организации наказывается лишением свободы на срок от 10 до 20 лет со штрафом в размере до 1 миллиона рублей или пожизненным лишением свободы (статья 205.5. УК РФ).

Лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, и добровольно прекратившее участие в деятельности организации, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации признана террористической, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления. Не может признаваться добровольным прекращение участия в деятельности организации, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации признана террористической, в момент или после задержания лица либо в момент или после начала производства в отношении его и заведомо для него следственных либо иных процессуальных действий.

· Несообщение в органы власти (умолчание) о преступлении террористического характера наказывается штрафом в размере

до 100 тысяч рублей либо принудительными работами на срок до 1 года, либо лишением свободы сроком до 1 года (статья 205.6. УК РФ).

· Захват или удержание лица в качестве заложника, совершенные в целях понуждения государства, организации или гражданина совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия как условия освобождения заложника, с применением насилия, оружия, в том числе в отношении женщин, детей, двух и более лиц, наказываются лишением свободы на срок от 5 до 20 лет или пожизненным лишением свободы (статья 206. УК РФ).

Лицо, добровольно или по требованию властей освободившее заложника, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.

· Заведомо ложное сообщение об акте терроризма – сообщение о готовящемся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели или гибель людей, причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных общественно опасных последствий наказывается штрафом в размере до 2 миллионов рублей, либо лишением свободы на срок до 10 лет (статья 207. УК РФ).

· Создание вооруженного формирования, не предусмотренного федеральным законом, наказываются лишением свободы на срок от 10 до 20 лет (статья 208. ч.1 УК РФ). Участие в таком формировании, а также участие на территории иностранного государства в вооруженном формировании, не предусмотренном законодательством данного государства, в целях, противоречащих интересам Российской Федерации, наказывается лишением свободы на срок от 8 до 15 лет. (статья 208. ч.2 УК РФ).

· Незаконное изготовление взрывчатых веществ, незаконные изготовление, переделка или ремонт взрывных устройств наказываются лишением свободы на срок от 3 до 12 лет со штрафом до 500 тысяч рублей (статья 223.1. УК РФ).

Лицо, добровольно сдавшее предметы, указанные в настоящей статье, освобождается от уголовной ответственности по данной статье.

· Наемничество – вербовка, обучение, финансирование или иное материальное обеспечение наемника, а равно его использование в вооруженном конфликте или военных действиях наказываются лишением свободы на срок от 4 до 15 лет со штрафом в размере до 500 тысяч рублей (статья 359. УК РФ).

· Организация экстремистского сообщества, склонение, вербовка или иное вовлечение лица в деятельность экстремистского сообщества, а также участие в нём наказываются лишением свободы на срок до 12 лет со штрафом в размере до 800 тысяч рублей (статья 282.1. УК РФ).

· Финансирование экстремистской деятельности, предоставление или сбор средств либо оказание финансовых услуг, заведомо предназначенных для финансирования организации, а также подготовки и совершения хотя бы одного из преступлений экстремистской направленности наказываются штрафом в размере до 700 тысяч рублей, либо принудительными работами на срок

до 5 лет и ограничением свободы на срок до 2 лет, либо лишением свободы на срок до 10 лет (статья 282.3. УК РФ).

Лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно путем своевременного сообщения органам власти или иным образом способствовало предотвращению либо пресечению преступления, которое оно финансировало, а равно способствовало пресечению деятельности экстремистского сообщества или экстремистской организации, для обеспечения деятельности которых оно предоставляло или собирало средства либо оказывало финансовые услуги, если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Управление ФСБ России по Республике Крым и городу Севастополю просит разместить информацию о розыске лиц причастных к террористическому акту в г. Керч Республики Крым РФ, 17.10.2018 Владислав Росляков совершил в Керченском политехническом колледже.

В настоящие время оперативно следственной бригадой установлена уроженка города Москва по имени Ольга которая в период с 01.10.2018 по 16.102018 осуществляла вербовку и подготовку Рослякова к террористическому акту, просьба всех кто располагает информацией о нахождении данной женщины сообщить по телефонам (3652)771030, +79654430423 или 112.

Возможное место нахождение подозреваемой в организации теракта в Московском регионе.

Обращаем особое внимание подозреваемая вооружена и опасна, случае обнаружения подозреваемой немедленно сообщить в правоохранительные органы.