Согласно ст. 27 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения, внутригородской территории города федерального значения, городского округа, внутригородского района, а также в расположенных на межселенной территории населенных пунктах (либо на части их территории) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения (ТОС).

Если граждане хотят изменить жизнь вокруг себя, реализовать свои проекты и/или привлечь органы местного самоуправления к реализации своих предложений, они могут действовать разными способами, например, создать некоммерческую организацию или выступить с неформальной инициативой, но одним из действенных способов является ТОС.

Что такое TOС?

Территориальное общественное самоуправление (ТОС) — это предусмотренная законом форма прямого участия граждан в осуществлении местного самоуправления для реализации инициатив по решению вопросов местного значения (большой круг вопросов по организации жизнедеятельности) по месту жительства. ТОС является эффективной формой реализации собственных инициатив, направленных на улучшение качества жизни людей на своей территории. К таким территориям относятся: микрорайон, квартал, улица, двор, дом, подъезд.

Для чего создавать ТОС? Зачем он нужен?

1. Чтобы самим принимать и реализовывать решения по приведению в порядок своего места жительства.

2. Чтобы организовать соседскую взаимопомощь и поддержку.

3. Чтобы реализовать проекты по улучшению социальных и бытовых условий жизни.

4. Чтобы предложить органам местного самоуправления варианты решения вопросов организации жизнедеятельности в муниципальном образовании.

5. Чтобы контролировать качество работы муниципальных (специальных, коммунальных) служб по исполнению своих обязательств.

Почему именно ТОС?

Если идеи граждан касаются непосредственного окружения (места проживания), то есть носят локальный характер и для их воплощения в жизнь нужна поддержка и участие других людей (ближних или дальних соседей), а также решения конкретных вопросов с органами власти, то наилучшей формой является ТОС, так как:

- это узаконенная форма участия населения в осуществлении местного самоуправления;

- ТОС вправе участвовать в принятии решений, касающихся как вопросов их территории, так и других вопросов по организации жизнедеятельности;

- деятельность ТОС ограничивается только территориально, но может быть очень разнообразной по решаемым вопросам.

Какие вопросы наиболее часто становятся предметом деятельности TOС ?

1. Обустройство и благоустройство мест проживания (установка детских и спортивных площадок, организация мест отдыха, озеленение).

2. Создание и содержание инфраструктуры (ремонт дорог, организация водоснабжения, создание физкультурно-спортивных комплексов).

3. Сохранение культурно-исторического наследия своей территории (реконструкция памятников, мемориальных комплексов, проведение культурных и спортивных мероприятий).

4. Экологическая безопасность и охрана окружающей среды (ликвидация несанкционированных свалок, организация сбора мусора и пр.).

5. Работа с детьми (организация дворовых команд, присмотр за детьми, подростковые клубы и пр.).

Что нужно, чтобы создать TOС?

В соответствии с законодательством, для создания ТОС необходимо, чтобы за его создание высказалось не менее 1/3 жителей, достигших 16-летнего возраста, проживающих на его территории, то есть требуется начальное согласие соседей на создание ТОСа. Высшим органом ТОС является собрание или конференция, которые могут собираться не реже 1 раза в год.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительным органом городского округа по предложению населения, проживающего на данной территории.

Из чего складывается финансирование ТОС?

1. Средства жителей территории, добровольно направляемые на деятельность ТОС.

2. Иные частные пожертвования.

3. Целевое финансирование муниципального образования (субсидии, гранты).

4. Доходы от осуществления хозяйственной и предпринимательской деятельности.

5. Гранты, получаемые по результатам федеральных, региональных и муниципальных конкурсов.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

1. ТОС без образования юридического лица:

– регистрации подлежит только устав ТОС в администрации городского округа;

– расчетного счета нет;

– могут претендовать только на бюджетные средства в рамках программ муниципального образования.

2. ТОС в качестве юридического лица:

– подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме – некоммерческая организация (НКО);

– наличие расчетного счета в банке;

– возможность осуществления хозяйственной/предпринимательской деятельности, самостоятельно распоряжаться финансовыми и материальными ресурсами;

– могут претендовать на бюджетные средства в рамках целевых программ муниципального образования;

– возможность участия в конкурсах и грантах региональных, российских и международных фондов и грантодателей.

Граждане, желающие создать ТОС на территориях населенных пунктов Ягоднинского городского округа, по всем вопросам, связанным с организацией ТОС по месту своего проживания, могут обратиться в администрацию Ягоднинского городского округа по адресу: п. Ягодное, ул. Спортивная д.6, Управление правового обеспечения и исполнения полномочий, контактный тел.: 2 -28-61, главный специалист отдела правового обеспечения Соловьев Д.А.

Администрация Ягоднинского

городского округа